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关于印发《姚伏镇2020年农村人居环境综合整治工作方案》的通知

索引号 640221058/2020-00026 文号 姚政发〔2020〕100号 生成日期 2020年05月30日
公开方式 主动公开 所属机构 平罗县姚伏镇 责任部门 各村、各站所(中心办)

现将《姚伏镇2020年农村人居环境综合整治工作方案》印发给你们,请认真贯彻落实。

平罗县姚伏镇人民政府

2020年5月30日

 (此件公开发布)

                姚伏镇2020年农村人居环境整治工作方案

为加快推进我镇农村人居环境整治,深入开展村庄清洁行动,进一步提升农村人居环境水平,持续改善农村生活质量,依据《平罗县农村人居环境整治三年行动实施方案(2018—2020)》(平党办发〔2018〕108号)和《县人民政府办公室关于印发平罗县2020年农村人居环境整治推进方案的通知)》(平政办发〔2020〕23号),结合工作实际,特制定我镇2020年度农村人居环境整治工作推进方案。

一、总体目标

持续抓好农村“厕所革命”、生活垃圾治理、生活污水治理和村容村貌提升四项重点工作,全力整治农村环境脏乱差。2020年,使农村生活垃圾得到治理的行政村达到90%以上,农村污水处理率达到40%左右,完成农村户厕改造663户,卫生厕所普及率达到85%以上。建立和完善农村环境长效管护机制,着力补齐农村人居环境短板,提升农村人居环境治理水平,本年实现村容村貌明显改善,为全面建成小康社会提供有力支撑。

二、重点工作

(一)全面治理农村生产生活垃圾

1.农村生活垃圾治理。按照“户分类、村收集、镇转运、县处理”的收运处置模式,完善垃圾收集点等设施,加快消除非正规垃圾堆放点,建立和完善非正规垃圾堆放点排查整治长效治理机制,强化制度落实和台账管理,及时整治消除非正规垃圾堆放点。全面推行农村环卫保洁网格化管理制度和乡村环卫社会化市场化运营,完善村庄保洁制度,完善农村垃圾治理体系,规范农村清扫保洁队伍管理。

责任站所:农业服务中心(环保)

责任村:各村(居)

完成时限:2020年11月底

2.农村生产废弃物利用治理。大力推进畜禽粪污、秸秆、农膜等农业废弃物资源化利用。推广粪污直接还田,实现规模养殖场粪污资源化利用治理全覆盖,畜禽粪污综合利用率达90%以上。推广秸秆机械捡拾打捆等技术,农作物秸秆综合利用率达到87%、禁烧率达到90%以上。

责任站所:农业服务中心(环保)

责任村:各村(居)

完成时限:2020年11月底

(二)扎实推进农村“厕所革命”

3.完成卫生厕所建设任务。坚持慎重、稳妥、有序原则,合理选址选型,优化改厕模式,推广简单实用、成本适中、农民群众能够接受的卫生改厕模式和产品。对居住相对集中的,具有污水管网条件的灯塔村,主推室内水冲式厕所;对居住分散的村庄,选择建设三格式化粪池等无害化卫生厕所。全年完成农村户厕改造663户,本年确保我镇农村卫生厕所普及率达到85%。

责任站所:农业服务中心(环保)

责任村:各村(居)

完成时限:2020年11月底

4.强化改厕质量监管。抓好2020年新建卫生厕所质量监管,严把技术模式关、产品质量关、施工质量关、竣工验收关,确保达到无害化卫生厕所标准,做到“建一个、成一个、用一个、一年四季都能用”。

责任站所:农业服务中心(环保)

责任村:各村(居)

完成时限:2020年11月底

5.加强日常管护和使用。坚持建管并重,建立健全农村卫生厕所规范化运营管护机制,加强卫生厕所日常管护,落实管护资金、设备和队伍,确保管护有制度、维护有资金、看护有人员。加大教育宣传力度,拆除农村简易厕所和不卫生旱厕,转变农户卫生习惯,提高农户卫生厕所使用率,2020年卫生厕所使用率达到95%以上。

责任站所:农业服务中心(环保)

责任村:各村(居)

完成时限:2020年11月底

(三)持续提升村容村貌

6.持续推进村庄清洁行动。按照“县监管、镇组织、村实施、户参与”的模式,以“干干净净迎小康”为主题,深入开展“五清一改一绿”为主要内容的村庄清洁行动,动员广大农民群众积极参与卫生清洁行动,对农村生活垃圾、村内沟渠、农业生产废弃物、乱堆乱放乱搭乱建、废弃房屋和残垣断壁等进行全面清理整治,做到农户庭院、村庄巷道干净整洁。

责任站所:农业服务中心(环保)、自然资源所、项目办

责任村:各村(居)

完成时限:2020年11月底

7.实施村容村貌提升工程。以村庄硬化、美化、绿化、亮化为重点,加强基础设施建设和村容村貌提升。抓好2020年区级农村人居环境整治示范村曙光村、市级示范村周城村和灯塔村、县级示范村高路村和高荣村的建设,以及曙光村美丽村庄项目建设,组织开展村道、巷道、农户庭院、房前屋后的绿化、美化、亮化工程,全力提升村容村貌。

责任站所:农业服务中心(环保)

责任村:各村(居)

完成时限:2020年11月底

8.实施村庄绿化。坚持景观效益和生产效益相结合,利用春秋植树时节,分区域开展环村林带、道路沟渠沿线、公共场所、房前屋后、庭院等绿化美化,组织农户庭院、道路两旁栽植以杏子树、李子树、苹果树、桃树等为主的花果树,绿化村庄环境。

责任站所:自然资源所

责任村:各村(居)

完成时限:2020年11月底

(四)持续推进水污染治理

9.积极开展农村黑臭水体治理。统筹治理沟渠河湖,将全镇水环境治理纳入河(湖)长制管理,加强管护监督,对全镇黑臭水体进行摸排整治,重点开展清淤护岸、水系疏通、水面清理等行动,有效改善沟渠河湖水质。加强环境保护宣传,引导农户规范排放生活污水,禁止将生活污水和垃圾随意倒入沟渠,减少全镇水体污染,消除农村黑臭水体。

责任站所:水利站

责任村:各村(居)

完成时限:2020年11月

(五)引导农民树立文明新风

10.大力宣传倡导文明新风尚。利用新时代文明实践活动,开展宣传教育,引导农民群众转变生产生活观念,倡导文明新风。组织各村开展卫生评比活动,提高村民卫生健康意识。建立文明村规民约,倡导文明新风,引导群众从源头减少垃圾乱丢乱扔、柴草乱堆乱积、农机具乱停乱放、污水乱泼乱倒、随地大小便、畜禽乱撒乱跑、粪污随地排放等影响农村人居环境的现象和不文明行为,营造乡村文明新环境。

责任站所:党政办、文化体育服务中心(新时代文明实践)

责任村:各村(居)

完成时限:2020年11月底

11.做好“美丽庭院”创建工作。在农村开展“美丽庭院”创建活动,着力打造美丽家园,以“干净、整洁、有序、美观”为目的,动员农村妇女主动参与进来,自觉净化绿化美化庭院,抵制封建迷信,反对陈规陋习,倡导移风易俗,努力实现村庄环境干净整洁有序,村民环境与健康意识普遍增强。以队培育3至5个“美丽庭院”示范户。让更多家庭和广大妇女看有样板、学有榜样、创有目标,使“美丽庭院”成为承载家庭幸福、提升乡村生活品质的重要载体。

责任站所:党政办、文化站、妇联

责任村:各村(居)

完成时限:2020年11月底

(六)健全完善长效运行维护机制

12.完善市场化运维机制。建立政府主导、企业参与、市场运作的农村人居环境整治长效机制,将厕所运维管护、垃圾污水治理等基础设施管护统筹纳入政府购买服务范围,引入专业化规模化市场化企业进行管护。

责任站所:农业服务中心(环保)

责任村:各村(居)

完成时限:2020年11月底

三、保障措施

(一)加强组织领导。各站所、村(居)要提高政治站位,深刻理解实施农村人居环境整治行动工作的重大意义,明确分管领导和具体工作人员分工,明确专项任务和完成时限。各村党支部书记担任村庄“清洁指挥长”,负责辖区的村庄清洁行动,发挥村级党组织战斗堡垒作用、党员干部模范带头作用,发动群众、组织群众,以行政村为单位建立工作台账,确保整治任务落地见效。

(二)加大资金投入。农村人居环境整治行动重点是优化农村环境,提升农民生活质量,要整合重点项目资金支持农村改厕、人居环境整治、村庄“四化”等,对推进工作较好、完成质量较高的村安排一定奖励资金。

(三)建立监督考核机制。建立村庄清洁行动工作目标责任制,落实责任领导和具体责任人,落实“门前三包”制度和“农村环境卫生评比”制度,切实推进工作进度。将农村人居环境整治工作纳入各村年终考核,实行“月检查、季观摩、年排名”,党政办、纪委、农业服务中心(环保)、卫计站、水利站、林业站、文化站等联合组织开展不定期督查、考核。对督查发现的问题予以开会通报,并限期由各村整改。建立“有奖有罚”的激励机制,年底对成绩突出的村给予表彰奖励,设立一、二、三等奖各1名、2名、3名,分别奖励5000元、3000元、2000元。

(四)加强教育宣传引导。各村要加强教育宣传工作,把村庄清洁行动和群众性精神文明创建活动有机结合起来,号召群众投入到“家园清洁行动”中,通过“清洁村庄”“最美农家”“美丽庭院”等评选、挂牌,努力倡导科学、健康、文明的生活方式,不断提高群众的村容整洁意识,规范农村日常行为,形成人人爱卫生、爱环境、爱家园的良好氛围。充分利用各类媒体,加强对农村人居环境整治行动的宣传力度,提高群众对农村人居环境整治行动的知晓率和参与率,在全镇营造农村人居环境整治行动的良好氛围。

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